发改委421亿升级农村电网 助力光伏精准扶贫
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作者:hzcggf
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发布时间: 2018-01-19
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近日，国家发改委下达农村电网改造升级工程2017年投资计划4212601万元，其中：中央预算内投资900000万元，企业自有投资106055万元，银行贷款1481690万元、其他投资1724856万元。
近日，国家发改委下达农村电网改造升级工程2017年投资计划4212601万元，其中：中央预算内投资900000万元，企业自有投资106055万元，银行贷款1481690万元、其他投资1724856万元。本次计划下达的中央预算内投资，其中：国家电网公司705127万元、南方电网公司86700万元，山西省3000万元、内蒙古自治区10000万元、湖南省16000万元、广西自治区12000万元、重庆873万元、四川省15000万元、云南省1300万元、陕西省10000万元、新疆生产建设兵团40000万元。
随着经济的发展，各种家电的普及，农村的用电量明显增加，据专家推测，未来几年农村发电量会比现在增加四倍。在占中国总人口70%的农村人口中，绝大多数生活在靠近城市或城镇的地区，因此，初始阶段电网向农村的眼神能够很快速地覆盖大量农村人口。但是，随着农村电气化计划向偏远地区覆盖的时候，“二八”效应开始显现：电力部门发现，在起初几年覆盖了80%的农村人口的电网敷设工程，其实只占了需要敷设的电网数量的20%，而要给剩下的20%的农村人口送上电，则还有80%的工程量没有完成，而这80%的工作量还因为各种艰苦的自然条件使得敷设成本十分高昂。因此，近几年，农村电气化的进程变缓，是很自然的事情。
光伏电站从经济效益自不用说，稳定的现金流，10%以上的收益率，25年长期收益，这让普通人切实从口袋里面富起来。 以光伏发电为主导的新型农业模式体很多，并且一举打破原有的传统农业的收益模式，如：光伏农业大棚、渔光互补、林业互补、光伏扶贫等等。
农户除了可以获得原有的收益外，还能获得光伏发电收益与光伏补贴，针对分布式光伏发电国家给予0.42元的补贴，也就是说光伏发电每发一度电，用户可以拿到国家给予的0.42元的补贴，此补贴持续20年，另外很多地区还有省级补贴、市级补贴，将大幅缩短投资周期。同时为鼓励农村安装光伏发电，国家出台了多种模式，如用户可以选择“自发自用，余电上网”的模式，还可以选择“全额上网模式”，其中“自发自用，余电上网”可以把光伏发电自用，用不完的再并入电网，获取卖电收益。
另外，光伏扶贫作为国家扶贫的重要举措，对于地方来说不仅可以达到精准扶贫目的，而且对于贫困户来说也是一项持续收益脱贫致富的手段，所以光伏发电扶贫一经农村实践应用，就深得人心，很快就成为一项扎根农村，接地气的扶贫举措。
新思路、新模式：光伏扶贫、全县脱贫
合作对象：国家级贫困县、省级贫困县以及全县总装机容量超过20兆瓦的光伏扶贫项目
合作形式：建档立卡贫困村、贫困村或县里需要做的村、村级扶贫光伏电站或全县总装机容量超过20兆瓦户用光伏扶贫项目
电站形式：村级电站300kw、400kw，户用根据实际情况而定
操作模式：无需政府和百姓出资，电站资产和收益全部归政府、村集体和贫困户所有，我方不占项目公司股份、不分电费收益，项目公司由县政府成立；根据合作县实际情况，我方协助其制定个性化光伏扶贫方案，为其解决前期20%资本金以及EPC建设垫资，以撬动整个扶贫项目，待项目并网发电后，以电站资产和电费收益权从政策性银行贷款，最后以电费收益还款，项目利润用于扶贫。
收益测算：以全县50兆瓦光伏扶贫项目为例，年利用小时数1000至1600小时，光伏年利润从900万元至2600万元不等，25年年平均利润从1300万至2900万元不等，若有地方补贴，或地方政府本身有一定扶贫资金，用于扶贫的利润更高。
个性化设计：根据合作县实际情况设计最合适的光伏扶贫方案，亦可通过个性化方案提高项目前三年整体利润，在前三年将有更多的利润用于扶贫。
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